A szeptemberi előrehozott választások meglepő eredménye után kétséges volt, hogy képes lesz-e a lierális Mark Rutte és a szociáldemokrata Diederik Samsom együttműködni. A választások után 47 nappal még nem derült fény a kabinet végső összetételére, ennek ellenére a miniszterelnök bejelentette annak megalakulását.