A második Gyurcsány-kabinet hivatalba lépésétől kezdődően a kormányzati kommunikáció folyamatosan elkövette azt a reformok társadalmi elfogadása szempontjából később végzetesnek bizonyuló hibát, hogy a nagyrendszerek strukturális átalakítását és a makropálya fiskális restrikció útján történő (vártnál gyorsabb) kiigazítását együttesen állam(háztartási) reformként definiálta.