A trafiktörvény minden szereplő helyzetét megnehezíti: a nagykereskedőknek kockázatos vevőkkel, a jelenlegi árusítóhelyeknek bevételkieséssel, a trafikosoknak nagy kockázattal, a fogyasztóknak nehezebb hozzáféréssel és drágább cigaretta árakkal kell számolniuk. Ki jár jól? A feketegazdaságnak például kedvezhet a helyzet.