Orbán biztosan nem így képzelte: az Európa Tanács szerint végre kell hajtani a menekültek szétosztásáról hozott döntést. Ám azt is leszögezték, hogy a migránsáradat mielőbbi megfékezésére, az unió külső határainak védelmére, az illegális migráció csökkentésére és a schengeni térség integritásának védelmére kell törekedni.