Miután a szenátusnak nem sikerült határidőre megszavaznia a kormányzat működésének finanszírozásához szükséges törvényt, éjféltől leállt a kormányhivatalok működése. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az intézmények ténylegesen ne működhetnének. Más szabályok vonatkoznak a létfontosságúnak tartott hivatalokra, mint a többire. Sok helyen fizetés nélkü