Az Európai Unió 2007-ben túljutott történelmének legsúlyosabb válságán, amelyet az alkotmányos alapszerződés 2005-ös francia és holland leszavazása okozott. Az alkotmánynak nevezett alapszerződés a felduzzadt taglétszámhoz igazította a döntéshozatali rendszert, és nélküle az EU működésképtelenné vált volna 2009-ben, amikor érvényét veszti a nizzai szerződésben rögzített mostani szabály.