Noha az év első hat hónapjában Hollandia töltötte be az Európai Unió soros elnöki tisztségét, a nyugat-európai ország az unió szomszédságpolitikáját veszélyeztető, az EU-Ukrajna között tervezett társulási szerződést elutasító álláspontja miatt került az európai külpolitika középpontjába.