A menekültek családegyesítésének ügye volt a nemrég hivatalba lépett berlini kormány megalakulása előtt a koalíciós tárgyalások egyik leginkább vitatott témája. A szociáldemokraták nagyvonalúan kezelték volna, a keresztény pártok a feltételek szigorítását sürgették. Most Horst Seehofer belügyminiszter közzétette megszorító intézkedéseinek tervezeté